官方 | 三个重点拆迁区域确定-2019年越城区八项工作重点

在2019年的工作中，我们要坚持稳中求进工作总基调、新发展理念和高质量发展要求，坚持深化改革、扩大开放，突出稳企业、增动能、保平安，紧扣“高水平建设活力越城、品质越城、和谐越城,奋力打造全市首位的中心城区”这一总目标，实施“三个年行动”，聚焦以下八方面重点工作：

1、以党建统领凝聚各方合力

全面加强党的领导，充分发挥党的政治优势、组织优势，推动经济社会高质量发展。强化政治引领，坚持把党的政治建设摆在首位，切实加强理论武装，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深化“大学习大调研大抓落实”活动，持续开展服务企业、服务基层、服务群众工作。做好新形势下宣传思想工作，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。推进各领域统战工作，深耕“同心·越城”品牌，实现政治认同、情感认同和价值认同。以“五星”系列创建为抓手，统筹推进农村、城市、两新组织、机关、国企、学校、医院等各领域党建工作。严肃党内组织生活，抓好软弱落后党组织整转提升，擦亮用好社区党建“契约化”共建、社区“五邻社”互助自治平台两个品牌，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。深化清廉越城建设，持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神和省市区有关办法，继续开展区委巡察、农村基层作风巡查，整治群众身边腐败和作风问题，坚决破除“形式主义、官僚主义”。推行区委、区政府领导领衔重点工作制度，充分发挥领导干部“领头雁”作用，积极营造全区上下敢担当、能担当、善担当的浓厚氛围。落实年轻干部“奔跑计划”，规范编外用工、村级干部管理，开展干部跨部门、跨行业交流，继续深化选派干部到拆改攻坚、扶贫协作等重要岗位锤炼磨砺，全力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，确保越城各项工作始终沿着正确的方向前进，确保中央和省委市委重大决策部署在越城落地生根。

2、以体制机制改革激发高质量发展活力

坚持以“最多跑一次”改革为引领，深化完善更深领域、更高层次改革，围绕“四办”再深化，实现“五个转变”，持续激发发展活力。全面贯彻落实中央和省市机构改革精神，有组织、有纪律、有步骤地推进机构调整、人员转隶、“三定”规定制定等工作，确保机构、职责、队伍及时调整到位，高质量完成改革任务。科学高效推进运行体制改革，坚持“一切围绕项目转、一切围绕人才转、一切围绕创新转”，健全完善产业（项目）促进联席会议制度、领导干部联系企业服务机制，实现企业和项目服务全覆盖、扁平化。实施流程再造，建立容缺并联审批清单，积极实施企业投资项目审批“最多90天”、工业项目“标准地+承诺制”等改革。更加重视镇街发展，深化镇街体制改革，激发镇街抓发展、谋项目、惠民生的激情和动力。围绕古城保护利用新要求，推进部分街道行政区划调整。以市场为导向，促进政府投融资平台转型，有效化解地方政府隐性债务风险，保障重大基础设施项目建设。强化顶层设计，完善“大督考”机制，严督实查，推动中心工作落地见效。优化镇街、部门考核制度，突出重点，分类实施，加强过程性考核，促进全区工作创先争优。

在2019年的工作中，我们要坚持稳中求进工作总基调、新发展理念和高质量发展要求，坚持深化改革、扩大开放，突出稳企业、增动能、保平安，紧扣“高水平建设活力越城、品质越城、和谐越城,奋力打造全市首位的中心城区”这一总目标，实施“三个年行动”，聚焦以下八方面重点工作：

1、以党建统领凝聚各方合力

全面加强党的领导，充分发挥党的政治优势、组织优势，推动经济社会高质量发展。强化政治引领，坚持把党的政治建设摆在首位，切实加强理论武装，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深化“大学习大调研大抓落实”活动，持续开展服务企业、服务基层、服务群众工作。做好新形势下宣传思想工作，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。推进各领域统战工作，深耕“同心·越城”品牌，实现政治认同、情感认同和价值认同。以“五星”系列创建为抓手，统筹推进农村、城市、两新组织、机关、国企、学校、医院等各领域党建工作。严肃党内组织生活，抓好软弱落后党组织整转提升，擦亮用好社区党建“契约化”共建、社区“五邻社”互助自治平台两个品牌，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。深化清廉越城建设，持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神和省市区有关办法，继续开展区委巡察、农村基层作风巡查，整治群众身边腐败和作风问题，坚决破除“形式主义、官僚主义”。推行区委、区政府领导领衔重点工作制度，充分发挥领导干部“领头雁”作用，积极营造全区上下敢担当、能担当、善担当的浓厚氛围。落实年轻干部“奔跑计划”，规范编外用工、村级干部管理，开展干部跨部门、跨行业交流，继续深化选派干部到拆改攻坚、扶贫协作等重要岗位锤炼磨砺，全力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，确保越城各项工作始终沿着正确的方向前进，确保中央和省委市委重大决策部署在越城落地生根。

2、以体制机制改革激发高质量发展活力

坚持以“最多跑一次”改革为引领，深化完善更深领域、更高层次改革，围绕“四办”再深化，实现“五个转变”，持续激发发展活力。全面贯彻落实中央和省市机构改革精神，有组织、有纪律、有步骤地推进机构调整、人员转隶、“三定”规定制定等工作，确保机构、职责、队伍及时调整到位，高质量完成改革任务。科学高效推进运行体制改革，坚持“一切围绕项目转、一切围绕人才转、一切围绕创新转”，健全完善产业（项目）促进联席会议制度、领导干部联系企业服务机制，实现企业和项目服务全覆盖、扁平化。实施流程再造，建立容缺并联审批清单，积极实施企业投资项目审批“最多90天”、工业项目“标准地+承诺制”等改革。更加重视镇街发展，深化镇街体制改革，激发镇街抓发展、谋项目、惠民生的激情和动力。围绕古城保护利用新要求，推进部分街道行政区划调整。以市场为导向，促进政府投融资平台转型，有效化解地方政府隐性债务风险，保障重大基础设施项目建设。强化顶层设计，完善“大督考”机制，严督实查，推动中心工作落地见效。优化镇街、部门考核制度，突出重点，分类实施，加强过程性考核，促进全区工作创先争优。

3、以新旧动能转换促进产业转型升级

坚持质量排名前列、效益优先，心无旁骛夯实实体经济基础。做好印染化工电镀产业改造提升工作，明确“一企一策”方案，全力做好服务保障工作，确保人心稳、生产稳、经济稳和社会稳。围绕绍兴大湾区先进智造基地的战略定位，强化专业招商，提高招商精准度和实效性。重点推进“市县长项目工程”，确保落地率不低于50%，力争全区工业投资翻一番。

集成电路小镇要以“两园一厅一中心”建设为重点，力争引进集成电路标志性产业项目20个，提升培育集成电路规上企业10家，全区集成电路及相关产业产值突破100亿元。

黄酒小镇要围绕“形象初显、人气集聚、品牌打响”三大目标，加快完善与黄酒集团合作机制，实质性推进项目开发建设，

实施核心区路网等基础设施工程，积极开展文化旅游推介活动。培育服务业新业态，全面落实以零售模式创新、智慧商圈建设、社区商业发展为重点的批零业改造提升行动计划，积极引入大数据、云计算与传统零售相结合的“新零售”项目。

4、以体系构建促进开发区争先晋位

制订出台产业发展规划，重构重建产业、创新、服务、考核四大体系，做大做强开发区平台，推动开发区争先晋位，实现在融合上“1+1+1=1”和在成效上“1+1+1>3”的目标。突出电子信息、医疗器械、节能环保等高端制造业，聚焦现代金融、现代物流、研发服务、创意设计、信息服务等生产性服务业，壮大企业主体，加快区内隐形冠军培育，注重小微企业-规上企业-股改企业-上市公司的梯队建设。针对省“科技新政50条”，完善越城科技创新体系，引导鼓励企业持续加大研发投入，充分利用杭州湾AI＋创新中心等创新平台，促进创新生态链形成。深化实施人才新政，大力引进培育“国千”“省千”等高端人才。新增国家高新技术企业50家、省科技型中小企业170家。大力开展“走企连心”服务活动，竭尽全力为企业解决发展中的问题，把土地、资金、人才等要素资源向企业倾斜，全面消除企业发展后顾之忧，全力营造一切围绕发展干的浓厚氛围。优化完善开发区工作机制，建立部门、镇街协同推进体系，力争高新区和袍江开发区全国排名在上一年度基础上大幅上升，尽早位列全国前三分之一。

5、以古城新城共建提升城市能级品质

围绕《绍兴古城保护利用条例》总体要求和古城总体设计，健全工作机构和运行机制，编制古城控规和八大历史街区保护规划，系统梳理行政功能疏解、街巷修补、社区功能完善等工作，完成古城内主要道路景观提升全覆盖，推动阳明故里、“风越里”等特色街区建设，让古城展现新姿、焕发活力。提升袍江区域城市建设和管理水平，促进全区要素资源向袍江区域倾斜，加快实施袍江区域基础设施配套建设，提升中心街区、重要交通干道管理标准，打造“产城人”融合的现代化产业新城。全力保障镜湖核心区开发建设，举全区之力平稳快速推进城中村拆改工作，并积极履行经济和社会管理职责。与此同时，抓实古城片区、城南片区、袍江片区等重点区域征收拆改，优先保障急需必须民生项目，全力保障[b]杭绍台高铁、城市快速路、轨道交通、中医院扩建、文理学院改扩建等重大项目顺利推进。

6、以乡村振兴推动城乡融合发展

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，全力推进乡村振兴工作，加快城乡融合发展。以全国农村集体产权制度改革试点县（市、区）创建为载体，积极推进拆改村资产量化、农村承包土地“三权分置”和农村股权质押贷款等改革。充分发挥孙端悠库田园综合体示范引领作用，依托陶堰百家湖、富盛抹茶小镇、皋埠吼山等优势，深化“三产融合”，扎实推进以生态观光旅游、创意农业、民宿经济等为特色的乡村田园综合体建设。研究出台村集体经济发展政策，多途径推进村集体经济发展，引导和支持农民创业就业，分类激活农村闲置农房等资源，建立市场化、社会化、多元化的投入机制，推动土地、资金、人才和政策要素资源向农村倾斜配置，促进村集体经济和农民收入稳步增长。巩固首批“五星达标、3A争创”创建成果，加快推进第二批48个村争创工作，更加注重乡村特色，更加注重环境治理，更加注重乡风文明，更加注重宜居宜业，让乡村充满温度、各具韵味、富有活力。

7、以民生事业发展实现高品质生活

聚焦人民群众最关心的“关键小事”，精准谋划一批民生实事项目，进一步完善常态化工作协调、反馈和督查机制，做好已实施项目“回头看”，确保件件办好、件件见效，经得起历史检验。推进鉴湖国家湿地公园和会稽山国家森林公园建设，高标准解决好生态环境问题。深入开展治水治气治土治垃圾治固废，巩固中央环保督察整改成果，力争再夺“大禹鼎”。坚持全域化、常态化、高标准做好文明创建工作，开展袍江文明创建攻坚行动。强化公民思想道德建设，大力实施“越城好人”等品牌工程。推动农村移风易俗，建成一批农村文化礼堂、社区文化家园，100%实现基层文化站所规范化。着力加快校园硬件建设，探索招生制度改革。开展各类群众体育活动。大力提升养老服务中心品质。扎实推进“医共体”建设，调整完善基层医疗卫生站点布局，高标准建设区人民医院。

8、以社会治理创新助力平安建设

坚持创新发展“枫桥经验”，以创建平安浙江示范区为总抓手，统筹推进专项治理、系统治理、综合治理、源头治理，确保平安建设实现“十五连冠”，谱写平安越城新篇章。坚决守住公共安全底线，继续开展四大专项整治行动。严格落实安全生产各项防范措施，确保全年安全生产事故起数、死亡人数双下降15%。深化“四个平台”基层治理综合信息系统建设，提质提效全科网格，确保重大节会平稳有序。抓实“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”等六稳工作，全力支持民营企业发展。加大政府债务化解力度，创新投融资体制。做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动。建设全区综合信息治理中心，推进智慧城市建设，提升社会治理体系和治理能力现代化水平。推进农村“三治融合”治理体系建设。加快全区社会组织培育孵化中心建设，引导社会组织参与基层治理，增强基层自治组织开展社区协商、服务社区居民的能力。

信息来源：越城区人民政府

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