同心越城大会 特刊:古城新城 奏响“双城”新乐章

一座千年古城，正在新时代寻求突围。

随着长三角区域一体化发展上升为国家战略，杭绍甬一体化发展进入实质性启动阶段，绍兴迎来了多重机遇叠加的黄金成长期，绍兴市委、市政府不失时机作出了唱好“双城计”的决策。对越城区来说，唱好“双城计”，就是要市区联动抓好古城保护利用与新城开发建设。由此，一场自内而外的城市变革在越城区轰轰烈烈展开。

古城新生，城市功能向外疏解    

作为一座2500多年城址不变的古城，越城的魅力在历史的长河中历久弥新。对于古城的保护与利用，一直都是人们津津乐道的话题。

今年1月1日，《绍兴古城保护利用条例》正式实施，以往以保护为主的“绍兴模式”向前迈出了一大步。而其更重要的意义在于，它为古城保护利用确立了法律保障。

3月25日，省编办正式批准成立绍兴市历史文化名城保护办公室，市名城办为市政府派出机构，委托古城所在地越城区政府管理，履行古城保护利用重大政策措施研究、规划编制协调、监督资金使用等种种职能，统筹各条战线的行动，它让古城保护利用工作变得更为高效。

绍兴古城保护基金成立，是古城保护利用的强大支撑。基金从越城区、柯桥区、上虞区的土地出让收入中按一定比例提取，同时鼓励社会性资本参与。据估算，今年古城保护基金在10亿元以上。

面向全国求取真经，越城区还建立起古城保护利用专家咨询委员会，吸收45位省内外、各层次、各专业专家进入绍兴古城专家名录库。他们将充分发挥智库作用，为古城各类决策实施和项目推进，提供高质量专业化的参考意见。

捋顺了体制，越城区开始对标世界遗产的保护经验，进行古城保护利用总体城市设计。根据规划，越城区将打造以世界遗产为导向的传统风貌区、以文旅文创为主要功能业态的活力街区，以及风雅时尚配套便捷的品质生活区。重点打造好“风越里”特色街区、迎恩门风情水街和黄酒特色小镇，配合建设古城北入口、阳明故里核心区、蔡元培广场等，加快推进古城征收和功能疏解。

“下阶段，越城区将以《绍兴古城保护利用条例》为纲、以名城名人名居为珠、以山水人文为魂，坚持创造性转化、创新性发展，精心挖掘历史文化内涵，打造可看可听可体验的高级古城活化样板。”在今年7月15日排名前列绍兴古城保护日上，绍兴市名城办相关负责人表示。

深厚的历史文化的积淀，让古城的故事永远讲不完。

新城集聚，打造绍兴核心高地    

保护古城，擘画新城。古城保护利用稳步推进，新城开发建设同样热火朝天。

在新城开发建设上，镜湖新区作为市委市政府战略定位中国际大湾区的新引擎、绍兴大市区的新中心，正在全力打造打造绍兴市较高首位度的城市核心和地标性新城区，是开发建设的重中之重，也是越城区首要保障的中心工作。

“用高端要素集聚的方式打造一个宜居宜业的新城。”催人奋进的集结号吹响后，一年多来，镜湖新区建设驶上快车道，一个个重大项目集中开工，一座现代化新城在梅山江畔初具雏形。

新区建设，空间是根本。拆迁改造盘活了镜湖这块热土。今年镜湖核心区拆改攻坚任务达110.8万平方米，占越城区计划的56%。目前已完成80%以上的拆改任务，为镜湖新区加速崛起创造了良好环境。

日前，镜湖直江沿河景观带正式开工建设，一座亲水活力城即将从蓝图变为现实。随着官渡路区块、凤林路以南区块、后墅路湖东区块等的路网项目陆续进场施工，镜湖核心区的路网结构日臻完善。绍兴博物馆、市人民医院镜湖总院、新绍兴美术馆……一个又一个重大项目纷纷落户镜湖，让镜湖的未来充满期待。

在城市东部，人们漫步在迪荡湖公园，入眼的是清澈湖面、茵茵绿草。上午9点，仍有不少市民在此跑步健身。

迪荡之变，从飘满烟尘的厂区到现代化商业区，再到群鸟栖息、清风和畅的城市“绿肺”，从对环境污染严重的钢铁厂到水清岸绿、人水相融的生态公园，这里不仅成为绍兴商贸业态的新天地，更是城市生态休闲的后花园。今年省两会期间，迪荡湖的美丽风光还亮相浙江卫视，这是越城区近年来大力推进城市有机更新，把城市建成大花园的生动写照。

高端要素集聚镜湖打造城市中心，标志着绍兴城市功能的一次重构。镜湖新区正沿着打造较高首位度的城市核心和地标性新城区的目标奋进，迸发创新创业的活力与激情。

双城联动，融合发展加速蝶变    

古城突围，新城联动。一场全新的城市规划和产业布局正在大棋盘上展开。

9月29日上午，绍兴市举行蔡元培广场（纪念馆）和古城入口改造提升项目开工仪式。这是古城综合保护利用工程的重点项目之一，也是进一步厚植“历史+人文”优势，重塑城市文化体系的标志性工程。

尤其是蔡元培广场（纪念馆）项目，总投资4亿元，总用地面积18.26亩。建成后，广场、纪念馆、故居、孑民电影院将形成一个有机整体，形成一个集文物保护、陈列展示、科学研究、休闲体验等功能于一体的绍兴文化新阵地。

而一个月前，大禹陵景区提升工程项目也正式开工建设，改造后将成为拥有文化研究、论坛研讨、文献贮藏等学术研究功能的中国大禹文化研究的中心和高地。这对于弘扬绍兴历史文化、重塑城市文化体系具有重要意义，让这座千年古城焕发出新的活力和魅力。

双城联动，蝶变惊人。从公祭大禹陵典礼到阳明心学高峰论坛，从“水陆国际双马”到女排世俱杯，各种高规格、高水平的文化节会、体育赛事贯穿越城四季，成为展示千年古城、活力新城独特魅力的较佳窗口。良好的体育设施、充裕的接待能力、便利的交通条件和深厚的文化底蕴，让越城成为举办重大赛事的理想之地。

推动古城新城联动发展，建立更加高效的融合发展机制，全方位提升城市品质和竞争力。迎着大湾区建设的浪潮，合着左右逢源的“双城计”节拍，千年越城在全力打造全市首位度中心城区之路上砥砺奋进。

来源：绍兴日报

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