绍兴滨海新区设立,将对绍兴房价产生什么影响?

11月25日，浙江省人民政府正式批复：同意设立绍兴滨海新区。

文件一发布，绍兴可谓“全城聚焦”。

绍兴滨海新区的设立，不但补齐了浙江大湾区“四大新区”的版图，还加速了绍兴“杭绍甬一体化发展”的步伐。

兴奋之余，很多人对于“绍兴滨海新区”其实是陌生的。

今天我们就来简单介绍一下。

图片来源：浙江省人民政府网站PART  1绍兴滨海新区是谁？

根据浙江省人民政府的批复文件：

绍兴滨海新区规划控制总面积 430 平方公里，空间范围包括现绍兴滨海新城江滨区、绍兴袍江经济技术开发区、绍兴高新技术产业开发区、镜湖新区片区，托管绍兴市越城区皋埠街道、马山街道、孙端街道、东湖街道、灵芝街道、东浦街道、斗门街道、稽山街道、迪荡街道和绍兴市上虞区沥海街道。

对于这个空间范围，很多人是有认知障碍的。

主要的疑问有两个。

 绍兴滨海新区区划图（来源：绍兴头条）

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排名前列个疑问是，绍兴滨海新区和开发区、街道之间究竟是什么关系？

做个简单的解释。

越城区和上虞区属于行政区划，街道也属于行政区划。

绍兴滨海新区和绍兴滨海新城、绍兴袍江经济技术开发区、绍兴高新技术产业开发区、镜湖新区，都属于经济区划。

行政区划和经济区划之间，有什么关系呢？

他们之间的关系在于“托管”。

打个比方：你有一个男朋友，这个男朋友的户口在他爸妈的户口本上，这种关系就是行政区划；但是，男朋友现在和你在谈恋爱，他赚的钱都归你管，你们之间的关系，就相当于经济区划。

所以，简单理解就是，这10个街道在行政区划上，虽然归属于越城区和上虞区，但未来他们赚的钱，都要交给绍兴滨海新区来管理。

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第二个疑问是，滨海工业区、绍兴滨海新城、绍兴滨海新区，这三个都带有“滨海”二字的区之间，究竟是什么关系？

首先，他们之间的共同点是，他们都属于经济区划的范畴。

滨海工业区，全称“柯桥滨海工业区”，在行政区划上属于马鞍街道，在经济区划上，归属于柯桥经济技术开发区。

绍兴滨海新城，根据绍兴滨海新城官网上的介绍，它的空间结构为“三区、两带、一心”。

三区指：绍兴袍江经济技术开发区、绍兴县滨海工业区、杭州湾上虞工业园区。

两带指：沿钱塘江的滨海景观带、沿曹娥江两岸的江滨景观带。

一心指：江滨区，也就是绍兴滨海新城的核心开发区域。

但事实上，由于“三区”经济都较为强劲，且绍兴县滨海工业区已归属于柯桥经济技术开发区，所以绍兴滨海新城一般在经济区划上被大家称为江滨区，而这个江滨区在行政区划上，就是上虞区的沥海街道。

至于为了融入浙江大湾区而成立的新区，为何沿用“滨海”二字，叫“绍兴滨海新区”这个容易让大众“概念模糊”的名字，在我看来有两重深意。

首先，新区既然是浙江大湾区的组成部分，名字中带水能体现新区与湾区地缘上的亲密感。

浙江大湾区“四大新区”中的其它三个：杭州钱塘新区、湖州南太湖新区、宁波前湾新区，也同样是与水相关的。

其次是，“滨海”二字在绍兴人的心中，就是“工业”的代名词，而绍兴成立“绍兴滨海新区”，最主要的目的就是强大工业生产力。

2019年1月绍兴市委市政府在上海举办

长三角一体化·绍兴（上海）合作推介会

PART  2

绍兴滨海新区

为何不含柯桥滨海工业区？

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关于绍兴滨海新区为何不含“柯桥滨海工业区”这个问题，想必很多人也有同样的疑问。

既然绍兴要全面融入长三角一体化发展国家战略，加速杭绍甬一体化示范区发展，那么，为何绍兴滨海新区竟然没有把工业实力最强的柯桥经济技术开发区，尤其是柯桥滨海工业区收编在内？

事实上，2018年6月，在绍兴发展大会上发布的“一区两廊”规划中，对于滨海新区的规划是：“一轴二带一核四片区”。

具体空间范围为：绍兴滨海产业集聚区和绍兴高级高新区，规划总面积600平方公里，核心区面积200平方公里。

其中，“二带”指的是：柯桥—滨海—上虞先进智造产业带和滨海—袍江—高新区的创新经济带。

根据这份规划，绍兴滨海新区包含了柯桥的部分产业区。

但在今年11月25日浙江省人民政府关于成立绍兴滨海新区的批复中，却不见了柯桥的身影，规划控制总面积也从原来的600 平方公里，减少到了 430 平方公里。

这样的一个调整，出乎很多人的意料，也让很多人好奇。

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究竟为什么会做这样的调整？

原因其实并不难找。

2019年11月8日，人民日报第8版发布了《2019年中国中小城市高质量发展指数研究成果》，在《2019年度全国综合实力百强区》上，柯桥区位列全国第11位。

而近年来，柯桥区在“绍兴大城市建设的排头兵、接轨沪杭都市圈的桥头堡”的战略定位下，将冲入“全国综合实力前十强”作为发展目标。

如果将柯桥滨海工业区从柯桥经济开发区的区划中拿走，对于柯桥来说，相当于拿走了经济发展中最重要的引擎，无疑是一个致命的打击。

在柯桥来说，很难同意这样的决策。

至于在行政区划上属于上虞区的沥海街道为何会被纳入到绍兴滨海新区中，最主要的原因在于，绍兴滨海新城是绍兴市的直属机构，在沥海街道的经济归属问题上，上虞区并无发言权。

所以，一个奇怪的空间范围就出现了。

你会发现，绍兴滨海新区所涵盖的街道，其实都在越城区的职权管辖范围内。

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那么，还有一个问题来了，包含灵芝街道和东浦街道的绍兴首位度城市核心——镜湖新区，为什么会被纳入绍兴滨海新区内。

答案其实，也不难找。

为了——加快重返综合经济实力全国“30强”。

这一目标是在今年1月5日举行的市委八届五次全体（扩大）会议上，被明确定调的。

过去几十年里，绍兴的城市综合经济实力稳居全国“30强”之列，但随着产业转型升级的提速，供给侧结构性改革的深化，绍兴的经济因为产业结构不优等原因，跌出了“30强”行列。

所以，为了重返综合经济实力全国“30强”，越城区急需重新布局产业发展格局，进而推进传统产业的改造提升和新兴产业的培育发展。

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绍兴滨海新区主要由滨海新城江滨区、袍江经济技术开发区、高新技术产业开发区、镜湖新区四大片区组成。

这四大片区，各有产业发展侧重。

滨海新城，将发展以现代医药为代表的生命健康产业、以新能源汽车为代表的高端装备制造产业、以电商物流和保税仓储为代表的现代服务业等三大新兴产业。

袍江经济技术开发区，将着力打造以环保装备制造，以及总部经济集聚为引领的创新经济产业发展分区。

高新区，将发展以集成电路、新一代信息技术为特色的信息高技术产业发展分区。

镜湖新区，作为全市首位度的城市核心和地标性新城区，将着力构建“金融商务、创研办公、科教文化、商旅休闲公共服务”五大核心功能体系，在空间结构上，规划了“一个核心区+五个功能组团”，即：环湖核心区、站前活力区、科教文化区、文创休闲区、湖东发展区和公共服务区。

通过拉长产业链、补强创新链、提升价值链、优化生态链的方式，调整绍兴滨海新区的产业结构，优化发展质量，最终实现绍兴重返综合经济实力全国“30强”的目标。

中芯（绍兴）集成电路制造项目效果图

PART  3

绍兴滨海新区的成立

对房价的影响？

一个城市发展规划的出台，对于我们“搜狐焦点网绍兴站”的粉丝来说，最关心的，莫过于它对绍兴房地产发展方向和房价走向的影响。

所以，我们也就此问题，咨询了多位绍兴房地产资深从业人士，以下是他们的看法。

绍兴市房地产业协会副会长

陈招友

绍兴滨海新区的设立，对于房企来说，是机遇也是挑战。

房企是城市发展的先行军，城市空间布局的拓展，将给房企带来广阔的发展空间，绍兴滨海新区的成立为房企的发展腾挪出了二十年以上的开发时空。

但是，城市越发展，越与大湾区融合，对于房企的开发水平和要求也越来越高，未来的竞争将不再是绍兴内部板块之间的竞争，而将是城市之间的竞争。

所以，如果想要在新一轮的城市湾区竞争中脱颖而出，争得一席之地，就要提前以世界眼光、高起点、高品质来进行自我要求，练好内功，增强实力。

浙江华颐房地产集团有限公司董事长

劳光亮

绍兴滨海新区的设立，将会加速产业的落地，吸引中高端人才的流入和落户，这对于新区内的房地产来说将是非常大的发展红利。

同时，对绍兴房企来说是一次机遇，绍兴目前各区域之间的房价洼地将进一步被填平。

但同时，需要警醒的是，浙江大湾区经济合力的形成，还需要有较长时期的摸索，在宏观经济压力持续加大的背景下，现阶段以及未来的一段时间内，房地产业投资需要更多考虑现实的因素。

对于大家关心的灵芝、迪荡两街道会不会因为纳入滨海新区的范围，而对房价产生下行的影响，我认为是不会的。

中国金茂杭州公司镜湖金茂逸墅总经理

郑从立

绍兴滨海新区的设立，对于房企来说，可以在产业地产、TOD项目、商业综合体等方面寻找机会。

在住宅开发上，优质核心地段，可引入公司高端产品线，提升城市品质；而在产业较为集聚的区域，可以更多考虑面向首次置业人群的以流量为主的住宅产品。

龙湖集团浙江区域绍兴片区总经理

刘宇亭

绍兴滨海新区的设立，进一步提升了镜湖全市首位度城市核心的地位，我们也进一步看到了绍兴的发展趋势是整体向北行进的，再加上镜湖目前各类生活配套日渐趋于完善，因此，对于镜湖的房地产来说，利好较大。

世茂集团浙江地区绍兴多项目群负责人

徐建伟

绍兴滨海新区的设立，对于房企来说是一次时代性的机遇。

无论是从“长三角战略一体化”亦或“杭州湾建设”，新区的设立是具有真正意义的变革，更是推动交通、生态、产业三个重点领域的进一步落实。

凭借着前瞻性的战略眼光，世茂积极布局滨海新区，着眼长远，将打造经得起市场考验的“硬核”产品。

镜湖核心区城市设计效果图

PART  4

结    语

绍兴滨海新区的设立，对绍兴未来经济和城市的发展来说，无疑一项重大的利好，它明确了绍兴未来城市和产业的发展方向。

但是，我们也看到，为了加速长三角一体化而成立的“四大新区”，在地界上并没有彼此接壤。

绍兴滨海新区，虽然位于杭州钱塘新区和宁波前湾新区之间，但是却与这两个新区都没有形成产业带的衔接。

另外，相比杭州钱塘新区和宁波前湾新区，能级和经济实力都远低于他们的绍兴滨海新区，该如何找准自己的定位？

如何形成驱动经济快速、长效发展的内核？

如何不断优化经济环境，强化政策扶持，争取优质资源，破解发展瓶颈？

绍兴依然任重道远！

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