全筑股份违法分包,绍兴恒大珺睿府爆质量隐患?

违法分包层层剥皮 全筑股份子公司拒不支付农民工工资底气何来？ 全筑股份违法分包扣光精装修利润 绍兴恒大珺睿府爆质量隐患？

　　2月6日，农历腊月二十五。位于浙江省绍兴市越城区的恒大珺睿府家家户户阳台上挂满了火红的中国结，业主们正开心地置办年货，迎接农历牛年的到来。

　　浙江省绍兴市越城区恒大珺睿府小区大门

　　但恒大珺睿府业主们不知道的是，他们购买的精装房虽然早在2019年12月30日就已交付入住，但为他们辛苦做精装修施工的农民工兄弟至今还没有领完工资，回家过年的路费也还没有着落。来自湖北等地的农民工还在跟业主方恒大集团绍兴公司和发包方上海全筑建筑装饰集团股份有限公司（603030.SZ，下称“全筑股份”）艰难谈判，焦急等待着结算超过800万元的工资和垫付材料费回家过年。

　　恒大集团绍兴公司

　　业主们还不知道的是，在恒大珺睿府精装修房施工过程中，项目施工方——恒大集团绍兴公司旗下的绍兴永恒置业公司（下称“永恒置业”）虽然是与全筑股份控股子公司上海全筑装饰有限公司（下称“全筑装饰”）签订的室内装修工程施工合同，但实际上被全筑装饰违法分包、层层剥皮，本就微薄的利润被以各种名目克扣，真正用到装修施工上的费用被压缩，装修质量可想而知。

　　事实证明，恒大集团绍兴公司和永恒置业作为号称“世界500强”企业恒大集团设立的项目公司，对这一情况是知情的。恒大集团绍兴公司负责人赵磊也承认全筑装饰存在层层分包的事实，但并没有有效履行监管的责任。这也直接导致了恒大集团的“全流程管理体系”和“9A精装体系”在浙江绍兴等地形同虚设，为精装修变为“惊装修”频发埋下了隐患。

　　恒大集团绍兴公司负责人赵磊

　　年关将至，本是万家团圆的时节。但来自湖北等地的农民工兄弟还在留守他乡，期盼着领回一滴滴汗水换回来的血汗钱，恒大珺睿府广大业主也需要住上货真价值、没有后顾之忧的房子。恒大集团绍兴公司和全筑装饰分别作为知名上市公司恒大集团和全筑股份旗下的企业，到了真正履行责任、解决问题的时候了！

　　撒泼耍赖、斗狠耍横 拒付民工工资

　　除了受2020年疫情影响外，这已经是来自湖北的众多农民工第二次千里迢迢赶到绍兴讨要工资了。上一次他们留守到腊月二十八无功而返，无奈只能带着失落和养家糊口的压力返乡。

　　2019年3月28日，在中间人介绍之下，多位湖北室内装修负责人经过洽谈接下了恒大珺睿府12号楼、20号楼和21号楼的室内装修工程，并于4月初带着超过260多个农民工兄弟进场施工，来自湖北的同乡就有超过150人。

　　经过半年多的辛苦施工，上述3栋楼的室内装修工程于2019年10月30日保质保量、按时按约交付，并通过了验收。当年12月30日，恒大珺睿府交房，广大业主们领到了新家的钥匙。

　　浙江省绍兴市越城区恒大珺睿府小区全景

　　工人们找全筑装饰结算工程款的过程就没有业主收房那么顺利了。据介绍，根据全筑装饰项目负责人的承诺，他们承接3栋楼的合同价款总计4160万元，其中包含甲供材1890万元，施工费用（含人工和部分材料款）2100余万元，目前只结算了1230万元，还有800多万元至今没有着落。在这800多万元中，有接近一半即400万元是农民工的工资。

　　2020年，湖北遭受疫情的严重影响，再加上洪涝灾害的冲击，让本不富裕的湖北农民工生活雪上加霜，他们迫切需要拿回这笔血汗钱补贴家用，供孩子上学，给老人看病。但全筑股份杭州大区负责人高诚先是以不签合同的方式把民工骗进来，在结算欠款的时候屡次给出口头承诺，但最终都是开出了空头支票，全筑股份派驻到恒大珺睿府的项目经理沈军也是屡次以向上级领导汇报为理由不解决实际问题。

　　全筑股份派驻到恒大珺睿府的项目经理沈军

　　不仅如此，就在湖北农民工来到位于恒大珺睿府的项目部讨要工资时，还有多批来自全国各地的农民工前来讨要工资和垫付工程款。由此看来，全筑股份及其控股子公司全筑装饰在恒大珺睿府项目中拖欠农民工工资并非个案。

　　而事实上，早在2019年1月9日召开的国务院常务会议上就明确强调：“农民工一年四季在外打工十分不易，对农民工欠薪不仅违背市场规则，更违背道德良心，各部门各地方必须把保障农民工工资及时足额发放作为大事要事来抓，决不让广大农民工空手回家过年,拖欠农民工工资是昧良心行为”。

　　2020年12月初，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室也印发了《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》，依法处置拖欠农民工工资违法行为，严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪情况，并提出了“两清零”目标。

　　在根治欠薪冬季专项行动中，全筑股份及其控股子公司全筑装饰顶风作案，底气何来？

　　层层转包、违法分包 克扣微薄利润

　　除了恶意拖欠农民工工资外，全筑股份控股子公司全筑装饰在恒大珺睿府精装修房施工过程中还撞到了另一外一条“红线”：层层转包、违法分包。

　　据来自湖北的施工负责人介绍，等他们接到恒大珺睿府精装修房施工工程，已经经过了周志强、王顺利、杨凯和赵成兵等人的5道层层转包，原本微薄的利润也被层层剥削。

　　根据恒大珺睿府业主单位永恒置业（甲方）与全筑装饰（乙方）于2018年7月2日签订的《绍兴恒大珺睿府12-13号、20-21号楼室内装修工程施工合同》，全筑装饰负责上述4栋楼是被精装修工程的住宅套内、首层住户大堂及电梯厅、标准层电梯厅、地下室电梯厅、入户门及门锁等装修工程进行施工。工程以暂定包干总价（含甲指乙供材料款）6495.47万元，其中套内及公共区域综合平均单价1600元/平方米，暂定套内及公共区域面积为38605.32平方米。

　　恒大和全筑签订装修合同书

　　但全筑装饰凭借资质签下恒大珺睿府室内装修工程施工合同后，并没有自己施工，而是通过层层转包的方式对外层层转包、违法分包，其中，12号楼、20号楼和21号楼经多次转手后，具体由来自湖北的室内装修负责人承接。

　　根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，以及《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》等的规定，层层转包、挂靠、违法发包、违法分包均属违法违规行为。国内的海南省、山西省等住建厅曾组织开展全省建筑工程打击层层转包、挂靠、违法发包、违法分包等市场违法行为专项检查，对违法违规案件坚决依法予以查处。

　　而为了规避监管，全筑装饰也精心设计了很多应对措施。首先，拒不与与具体分包承揽负责人签订合同、协议，工程价款及结算方式等均以口头承诺为主。其次，将具体分包承揽负责人招来的农民工纳入公司旗下的上海鹰知建筑劳务有限公司，签订劳务合同并结算工资。

　　根据《较高人民法院关于审理建设工程施工类纠纷案件适用法律问题的解释》，承包人非法转包、违法分包建设工程与他人签订合同的行为无效，但“建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”。

　　也就是说，即使全筑装饰没有与来自湖北的室内精装修承揽负责人签订合同，但其负责施工的恒大珺睿府12号楼、20号楼和21号楼已经验收合格，并交付业主使用，全筑装饰依然有按时履约支付工程价款和农民工工资的义务。这是全筑装饰撒泼耍赖、斗狠耍横也逃不掉的应付款！

　　水平标高误差超标 暗藏脱层隐患

　　恒大集团作为全国房地产行业龙头，截至2020年9月底，在全国拥有在建项目共866个。2021年1月5日,中国恒大(3333.HK)发布公告称，公司2020年全年实现销售7232.5亿元，同比增长20.3%，完成全年销售目标111%；销售面积8085.6万平方米，同比增长38.3%。

　　成绩的背后，随着恒大在全国布局的突飞猛进和跑马圈地，公司现金流也一度紧张，并同时踩中了“剔除预收款后资产负债率大于70%、净负债率大于100%、现金短债比小于1倍”的房企融资“三道红线”。

　　此前，针对网传文件指其“如重组未能如期完成，或引发系统风险”报案后，恒大为解决资金问题打出了一系列组合拳，包括银行贷款、引入股权投资、公开融资、加快房产销售等。

　　恒大集团汇报

　　另一方面，恒大也屡次陷入了“店大欺客，质量问题严重”的质疑中。受恒大集团绍兴公司在恒大珺睿府室内装修施工过程中把关不严，并没有有效履行监管的责任，也为房屋质量埋下了隐患。

　　据自湖北的恒大珺睿府室内精装修承揽负责人介绍，在装修过程中曾发现项目的主体建筑施工存在问题，现浇板的水平标高误差达到2-3厘米，远超0.8厘米的标准，导致在精装修施工过程中增加了成本，一栋楼就多用了20多吨界面剂，也容易导致业主在后期使用过程中出现房顶脱层、空鼓等隐患。

　　“这主要是项目在前期主体结构施工过程中带来的问题，和我们负责的精装修施工无关，这主要是恒大把关不严造成的，但增加了我们的精装修成本不说，也会严重威胁业主的安全。”该负责人表示，听说已经有几户业主家里出现了房顶脱层的问题。

　　以“世界500”自居、位列国内房地产行业前三甲的恒大集团，以及旗下的绍兴公司无疑要肩负起起对主体结构施工的监管责任，和肩负起督促室内精装修总承包单位全筑装饰履行支付农民工工资和工程款的责任。