公款存放不规范?诸暨出台全省排名前列议事规则完善顶层设计

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2018年8月，诸暨审计部门发现公款竞争性存放缺乏统一、具有指导性的操作规程，诸暨市财政部门出台《诸暨市行政事业单位公款竞争性存放实施细则》。近日，诸暨市公款管理办又在全省范围内首次出台了公款存放的议事规则——《诸暨市规范公款存放管理领导小组议事规则》，加强全市公款竞争性存放管理顶层设计，弥补了原来实施细则在某些方面的规定不够具体完善的问题。

诸暨市审计局相关负责人告诉记者，此前，在实际操作中，各行政事业单位仍存在招投标程序不规范，评标办法、指标设置及存续期限缺乏硬性约束，存在部分资金应存未存、应招未招等方面的问题。

以评标办法、指标设置及存续期限缺乏硬性约束为例，诸暨市审计局就曾发现，有的行政单位在招标中，虽然采用综合评标法，但主体指标不统一，分值标准不细化、换算方式不明确，计分结果不精准；有的单位公款存放招标以“利率上浮率”作为少有评分指标，出现所有投标人评标结果一致、通过抽签二次确定中标人的情况，失去了招投标的竞争性；有的单位对资金存放期限标没有统一的标准等。

《诸暨市规范公款存放管理领导小组议事规则》从机构设置、主要职责、职责分工、议事程序等方面进行细致地规定。比如领导小组的主要职责之一是，指导各镇乡(街道)、部门规范开展公款存放管理工作，定期汇总分析全市公款竞争性存放开展情况，及时督促相关部门纠正问题，改进管理等等。议事程序上，规定全体会议原则上每年召开一次，专题会议和办公室会议根据工作需要不定期召开；全体会议、专题会议由领导小组办公室安排专人负责书面记录，重大事项应形成会议纪要，并由领导小组办公室印发领导小组各成员单位等等。

该规则的实施，加强了诸暨全市公款竞争性存放管理顶层设计，加快了相关制度建设的推进，可有效防范领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的风险，确保全市公款存放工作依法合规、公正透明、安全优先、权责统一。

新闻来源：浙江新闻

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