越城区“决战100天、夺取全年红”攻坚季行动 如火如荼进行中

越城区“决战100天、夺取全年红”攻坚季行动

正如火如荼进行中，

100天，

越城怎么干？

八大攻坚战

高质量发展攻坚战

 1．重抓主要经济指标。地区生产总值增长7%以上；规模以上工业总产值增长10%，规上工业增加值增长8%；服务业增加值增长8.1%；一般公共预算收入增长15%；交通投资、生态环境和公共设施投资、高新技术产业投资、民间投资分别增长10%、12%、12%、10%；外贸出口总额增长5%；规上新兴产业产值增长15%；社会消费品零售总额增长10%；城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.9%。抓好开发区各项考核指标，开发区名次明显前移。

　　2．抓好市场主体升级。完成“个转企”240家、“下升上”100家、“小升规”52家，新增股份公司20家，入库“隐形冠军”培育企业7家、“专精特新”培育企业255家。

　　3．加快印染化工电镀产业改造提升。扎实推进47家印染企业签订关停退出补偿协议、6家电镀企业关停工作，制订29家化工企业“一企一策”方案。

　　4．完善科技创新体系。完成“智汇芯城”规划编制，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到38%以上，R&D（研发）经费投入强度达到1.6%以上。推进科技型企业“双倍增”，新认定国家高新技术企业50家以上、省级企业研发机构7家以上，新增省科技型中小企业170家以上，规上工业企业研发中心实现全覆盖。

　　5．推进特色街区和楼宇经济工作。加快风越里项目建设，推进迎恩门风情水街招商运行。全面实施楼宇经济三年行动计划，确保重点楼宇达到60幢，楼宇入驻率达到60%，税收贡献率增长20%以上，认定星级楼宇11幢、特色楼宇3幢。

　　6．做好融资和地方债务风险化解工作。根据发展需要，做好融资工作，保障重大项目和重点工作有序推进；积极防控地方债务风险，确保不良贷款率和关注贷款率“双降”。

改革落地攻坚战

　　1．深化“四个办”改革。区级无差别受理事项达到80%以上；做好393项“全城办”事项深化工作，实现高频民生事项“县域内通办”、50%以上省定民生事项镇街便民服务中心可办；90%以上省定民生事项实现“一证可办”；政务服务事项实现100%“网上可办”、90%以上“零次跑”、80%以上“掌上办”，网上申报办件量和办结率均超过50%。

　　2．推进重点关键领域改革。以“最多跑一次”改革为引领，有力有序有效推进企业投资和工程建设项目、国有企业（平台）、部门间“最多跑一次”、商事制度、综合行政执法体制、农村集体产权制度等重点关键领域改革，实现企业投资和工程建设项目审批“最多90天”、国有企业实体化运作、80%以上部门间办事事项“最多跑一次”、常态化企业开办和简易注销一日办结、闲置农房产生集聚效应，全力打造优质、高效、便捷的发展环境；完善全区机关编外用工规范管理制度；深化教育体制改革，召开全区教育大会等相关深化改革会议。

　　3．探索公共服务领域改革。通过稳步推进“一件事”改革，实现企业群众在看病就医、社会保障、公用事业等公共服务领域申请办理“一件事”全流程“最多跑一次”。推进北站路地警务融合后配套服务改革，推动“最多跑一次”改革向公共场所延伸扩面。

　　4．深化机构改革工作。全力做好机构改革“后半篇”文章，完成事业单位清理规范整合工作，完成“三定一评”履职体系建设，开展机构改革后镇街工作人员培训，完成培训清单明确的培训项目。完成撤镇设街、撤村（居）建社区工作，开展行政村、社区规模调整工作。

项目建设攻坚战

　　1．加快项目开工建设。按照“不涉及用地项目6月底开工，涉及用地项目10月底开工”的要求，加快年度计划投资320亿元的226个（其中政府投资项目105个，62亿元，产业项目121个，258亿元）重点项目建设，确保重点项目开工率、年度计划投资完成率均达到90%以上；实现工业投资翻番目标；谋划“市县长项目工程”7个，其中5个省级清单项目落地率达到100%；推动10个以上优质项目进入国家和省级“笼子”。

　　2．加快拆改工作。完成拆改项目36个、拆改面积195.99万平方米（其中古城征收项目12个、17.56万平方米）、52户滞留户化解任务，当年拆后土地（不含镜湖新区）利用率达到80%以上。

　　3．加快土地出让。围绕新增用地指标2000亩、盘活存量2000亩、土地出让2000亩“三个2000亩”目标，着力强化项目用地保障，完成经营性用地做地36宗，3316亩以上，经营性土地出让确保120亿元，力争150亿元。

招商引才攻坚战

　　1．加强产业招商。引进投资100亿元以上重大产业项目1个、50亿元以上重大产业项目3个、10亿元以上产业项目15个，新引进项目落地率不低于70%；利用外资1.85亿美元，实到内资65亿元，引进现代服务业企业（中介机构）120家。

　　2．加大人才招引。引进高层次人才60名，入选国家“千人计划”和“万人计划”人才2名、省“千人计划”人才6名、省“万人计划”人才2名，新引进落户绍兴“海内外英才计划”人才26名，引进海外工程师20人，新增就业大学生12000人，培养高技能人才5700人。

　　3．加快集成电路产业园建设。引进集成电路标志性产业项目20个，列入“国家大基金”项目，实质性落地集成电路项目11个。

民生实事攻坚战

　　1．推进“五水共治”。持续巩固“五水共治”成效，稳步推进“污水零直排区”建设，实施截污纳管项目106个，确保功能区达标率达到100%，再夺“大禹鼎”。

　　2．推进空气质量达标进位。加强道路、工程等扬尘综合治理，确保全年空气优良率（AQI）达到80%，PM2.5浓度年平均值不高于35微克/立方米。

　　3．推进市容市貌整治。完成古城区域和袍江区域环境整治，严禁新增违法建筑，完成拆违70万平方米、分类处置150万平方米任务，实现“无违建镇街”创建全达标，创建省级“无违建区”。

　　4．推进垃圾分类工作。以“无废城市”建设试点为契机，加强一般工业固废和建筑垃圾处置，完善垃圾分类投放、分类转运、分类处置体系，创建完成12个省级高标准示范小区和7个省级高标准示范村，新建再生资源回收站点48个。

　　5．加快重大民生项目建设。推进省市涉及我区的民生实事工程，加快区人民医院、学校等十大民生工程建设。

平安护航攻坚战

1．深化平安创建。紧紧围绕平安创建“十五连冠”工作目标，以深化提升新时代“枫桥经验”为着力点，抓实扫黑除恶专项斗争，有效化解社会稳定风险，全面打赢“平安护航新中国成立70周年大会战”，确保平安考核较大幅度前移，夺取“星级平安金鼎”。

　　2．全力化解信访矛盾。重视积案化解，以无信访积案区创建为目标，全力攻坚“两减一创”专项行动，确保市、区两级重点督查件化解率位列全市前列。重视初信初访，压实镇街、村社维稳工作责任，进一步发挥全科网格作用，落实信访事项代办制，主动服务群众，全面筑牢排名前列道防线。

　　3．加快推进县域治理综合体建设。围绕构建“区级综合信息指挥中心+镇街‘四个平台’+全科网格”的运行体系，加快区级综合信息指挥中心、社会治理综合服务中心（信访超市）、法院诉调中心、社会组织孵化中心、平安建设实训基地等五大中心建设，全力打造具有越城特色的基层社会治理综合体。

　　4．防范重大安全隐患。完成综合应急消防救援体系建设、消防站建设和电气火灾隐患整治任务。各类事故起数、死亡人数较上年实际数分别下降20%，火灾事故起数不超过211起，火灾起数较前三年平均下降35%；交通事故（含工程运输车、两客一危、二轮电动车）死亡人数下降25%。

正风肃纪攻坚战

1．抓好巡视巡察问题整改。配合做好省委巡视工作，不折不扣完成省委巡视问题即知即改，按时保质完成省委巡视反馈问题和市委信访工作专项巡察反馈问题整改任务。

　　2．加强干部作风建设。深化基层站所（科室、窗口）“十佳”“十差”评选活动，开展正风肃纪检查，突出整治形式主义、官僚主义，违反中央八项规定精神，“推拖躲怕差”等不正之风。

　　3．做好区委巡察工作。深化区委巡察，开展对16个镇街、部门党组织的2轮巡察，完成136村（社区）巡察任务，做好已完成的45个村（社区）巡察“后半篇文章”。做好农村基层涉纪信访举报积案化解工作，化解率达到70%以上。

　　4．深化“三服务”活动。继续有针对性地开展服务，问题化解率90%以上，提升企业、群众、基层满意度。做实“基层减负年”各项任务，确保完成“2019年发给镇街及以下的文件、召开的会议减少36%以上”目标，打破依赖会议、文件、纪要等抓落实的惯性思维，激励广大干部崇尚实干、担当作为。

党建统领攻坚战

1．加强基层组织建设。抓实社区、楼宇、商圈等区域化党建，打造名人故里、历史街区党建示范带，进一步擦亮“契约化”党建品牌。抓实“三会一课”“主题党日”等党内组织生活，全面推进东龙山村等21个后进村（居、社区）整转工作。

　　2．加强干部队伍建设。深入推进“奔跑计划”，择优选拔一批“89后”年轻干部担任副科级领导干部；规范党员队伍和村级干部管理。

　　3．深化“五星”系列创建。做好前两轮109个五星达标村、11个3A示范村的长效巩固提升工作，切实解决政府“大包大揽”的困局，不断提升自主性和可持续性，做好第三轮创建对象的摸排启动工作；完成排名前列批58个社区“五星和美”创建工作，启动推进第二批创建。